食品产业是沂水县传统产业，上世纪八十年代起步，经过多年发展日益壮大，先后荣获中国食品城、全国食品工业强县、中国优质饼干加工示范基地、全国食品安全示范县、国家火炬计划功能性生物糖特色生产基地荣誉称号。但在产业不断膨胀的同时，也出现了发展不规范、集聚度不高、恶性竞争、大而不强等问题，缺规范、缺平台、缺龙头、缺品牌制约着食品产业高质量发展。今年以来，沂水县深入贯彻省九大改革攻坚行动，推进靶向性改革，助推实施食品产业转型升级行动，实现了改革赋能产业提升。
以亩产效益评价改革为牵引，改革要素投向
专班专项抓提升。立足打造“大食品”集群的定位，制定出台《关于食品产业高质量发展三年行动的实施意见》，成立食品产业高质量发展联席会议，按照“创新发展、优化升级、规范生产、品牌营销”的思路，专班推进食品产业转型升级。设立食品产业高质量发展基金，市场化运作、专业化管理，专项扶持重点食品企业和重点食品项目建设，在财税金融、技改投入、品牌建设、人才培育、要素资源等8个方面予以支持奖励，集中政策资源，为推进食品产业转型升级提供强力保障。
差异配置促提升。抓住省级企业分类综合评价工作试点县和亩产效益评价试点县机遇，坚持“实际为本、实践为要、实效为重”原则，创新建立具有沂水特色的工业企业分类综合评价体系，从综合评级、单项评档、行业特点、企业贡献等不同维度，对868家县内企业进行合理化评价，其中食品企业233家，分为优先发展A类、支持发展B类、提升发展C类、限制发展D类四个类别，差异化配置土地、资金、用电、用电、用能等要素，助推优质企业做大做强、产能升级，加快低效企业、落后产能淘汰出清，形成了推动高质量发展的鲜明导向，趟出了一条以“亩均论英雄”的新路子。今年1—9月份，全县规上食品企业单位用地纳税提高5个百分点。
风险分级逼提升。沂水县共有各类食品企业406家，数量居全市第一，但由于前些年缺乏有效规范，出现了小散企业数量多、产品质量参差不齐、食品安全难以保障等问题。守住安全底线，食品产业才能发展腾飞。沂水县严格落实习总书记“四个最严”要求，以个别企业的“伤筋动骨”换产业的“脱胎换骨”。先后开展了食品生产加工企业专项整顿、食品企业质量体系建设、“食安山东”示范企业创建等活动，淘汰规模小、装备落后、产品档次低、安全隐患大的食品加工点、食品加工企业160余家，“倒逼”100余家企业新上技改项目，推动403家企业入网山东省食品安全追溯公共服务平台，19家企业荣获“食安山东”示范企业称号。对食品企业进行风险分级，分为A、B、C、D四类，分类指导食品企业加强风险管理，合理确定不同类别企业监督检查频次，并创新推行“透明工厂”监管方法，在企业生产关键环节安装摄像头，从严监管企业生产过程，实行约谈制，让监管跑在风险前面。今年以来，通过“透明工厂”监管，共查处食品违法案件52起，已约谈14家抽检不合格企业企业负责人，组织食品安全质量负责人通过安全质量手机APP进行了考试，合格率95.6%，顺利通过“食安山东”食品生产示范基地建设验收，为产业发展奠定了坚实基础。
以改革攻坚行动为牵引，改良产业土壤
松好土。制定《促进工业企业高质量发展十条意见》《新一轮高水平技术改造激励实施意见》《金融支持实体经济发展十条意见》等一系列文件，为全县主导产业培植创造宽松的政策环境。紧扣食品产业升级趋势,以高端食品、高附加值产品为主攻方向,完善政策体系，推进产业智能化、集约化、绿色化发展，培育壮大沂水食品产业集群，构筑食品产业发展新高地。开展食品产业专项治理行动，对食品领域的不正当竞争行为从重从快查处，累计查处涉及不正当竞争行为案件13 起，行政约谈经营者12次，发放宣传资料2000余份，打造公平的竞争秩序和良好的产生态。
