中国食品安全网讯（新疆维吾尔自治区农业农村厅综合执法监督局 王国忠）金秋10月，正值秋种秋收关键时期和蔬菜、果品等农副产品采收黄金期，温宿县57万亩棉花、13万亩苹果、21万亩红枣、2.7万亩蔬菜丰收在望。面对当前严峻复杂的新冠疫情，新疆温宿县采取有效措施着力破解农业生产“四分离”中梗阻，确保“秋收”“防疫”两不误。
加强组织领导，摸清农业生产“中梗阻”底数。一是统筹力量，组建专班。县委建立以农口分管领导为组长，农业、林业、畜牧、乡村振兴、发改、市监、商信等部门为成员的农业生产“四分离”问题集中攻坚专班，制定《温宿县开展农业生产“四分离”问题集中攻坚行动方案》，全力解决农业生产“四分离”问题。二是归口管理，健全机制。建立《专班运行机制》《专班日研判机制》《专班沟通协调机制》，指定集中攻坚具体工作由县委农办统筹，实行集中领导统筹协调、统一调度，统一对接，从源头上杜绝政出多门、程序复杂、沟通不畅等问题。三是多措并举，摸清底数。采取5种形式摸排梳理“四分离”问题：由乡镇、村根据种植结构和棉农、果农、菜农分布情况摸排梳理；由村干部、驻村工作队、下沉干部根据入户走访、支农助农活动中掌握的情况摸排梳理；由县、乡、村为民服务热线根据电话接线情况摸排梳理；以乡镇为单位，向全体农户推送包乡县领导、乡镇领导班子成员和村第一书记、大队书记电话的形式搜集梳理；结合区、地推送的群众困难诉求摸排梳理。目前已摸排人地、人园分离问题1396条，其中需返回温宿人员757人，需离温返回兄弟市县人员信息639人；人机分离问题58条；采购商与农副产品分离126条；农业务工人员662人。四是加强监督，推动落实。充分压实各职能部门和乡（镇）“四分离”问题集中攻坚工作责任，签订责任书20份，组建督查检查组2个，保障工作落实。
以多方沟通为抓手，破解人地、人园分离问题。一是加强与农户沟通，解除思想堵点。以乡镇为单位，由村第一书记具体落实，与人地、人园分离农户主动沟通，了解生产生活情况和困难访求，讲清当前形势和政策：对低风险区的，经与农户当前所在县（市）疫情指挥部沟通后，点对点接回从事生产收获；对在高风险区或其他原因一时无法返回的，可委托亲朋好友帮助采取，基层组织组建“志愿者服务队”“生产互组”给予帮助；对于暂无人可委托又不能返回生产经营地的，经本人同意，可由基层组织帮助采收和销售，同时，告知疫情防控的政策和措施，解除群众思想疑虑。目前，全县各乡镇“志愿者服务队”“生产互组”已帮助72户农户开展采收工作。二是加强与兄弟县（市）沟通，解除流动堵点。对摸排的人地、人园分离农户信息经研判后，主动与兄弟县（市）对接，及时将符合条件的人员信息推送沟通。安排专门领导干部负责点对点及时接送。目前，温宿县已接回人地、人园分离275户，转送到兄弟县市129户。三是加强与疫情指挥部沟通，解除政策堵点。在充分调研，广泛征求基层干部和广大群众意见的基础上，及时就摸排出的“人园分离、人地分离、人机分离和采购商与农副产品分离”的突出问题，结合当前疫情防控的总体要求，制定破解“四分离”问题方案，提出工作思路，提交县疫情指挥部研究，得到了县疫情指挥部的支持和帮助，在保证防疫措施的情况下，开辟绿色通道，推动了“四分离”问题的快速破解。
以保障流通为抓手，破解人机分离问题。一是保障机械操作人员流通。温宿县人机分离的主要对象是采棉机操作员和轧花厂工人。对跨区作业的采棉机操作员，采取早协调、早引进、早隔离的措施，确保人员到位，落实乡镇领导包联措施，紧盯防疫措施落实和点对点送到作业点，保证及时上岗，不误采收。二是保障农业采收机械流通。协调县疫情指挥部对农业机械开通绿色通道，在车辆分流点和辖区检疫卡点上优先检查、快速通行；对农业采收机械需要加油的，由乡镇安排专用车辆带队优先保障。目前全县68台采棉机械已全部到位并开展作业，能够满足全县棉花采收需要。三是保障农产品运输车辆流通。规定本县农用运输车辆县域内通行；对跨区的农产品运输车辆，在协助办理跨区通行证的基础上，办理本县特别通行证，各卡点安全和防疫检查合格后，一律快速放行；对临时到辖区的农副产品运输车辆，由乡镇安排专人点对点接送，确保运输无障碍。成立了专门服务队伍，对农业采收机械和运输车辆的维修优先保障，跟踪服务；对驾驶人员由各乡镇无差别保障生活物资和防疫物资。目前，全县已办理农产品运输车辆特别通行证680张，运输全县农产品14.8万吨。
以建好平台为抓手，破解采购商与农副产品分离问题。一是建好通讯平台，确保农产品购销对接精准高效。为保证农户及时与采购商联络对接，由县农业农村局和林草局摸排整理农副产品采购商、冷库运营商、种植户信息，建立温宿县农副产品经营销售信息互通平台，由农户和采购商及时推送销售和需求信息，攻坚专班及时推送价格信息，确保购销对接及时高效。二是建好发布平台，确保农副产品信息展示及时全面。由县委农办及时向采购商发布全县农副产品产区、品种、产量、销售需求和乡镇分管领导联系方式，在农口单位建立农副产品销售联络员制度，帮助采购商联系乡镇、农户，组织车辆、人员等，方便农副产品购销。目前，已销售果品12万吨，蔬菜2.2万吨，畜产品180吨，饲草料12万吨。三是建好服务平台，确保购销顺畅无障碍。攻坚专班依托县、乡村群众服务热线，建立《温宿县涉农领域诉求排查化解工作机制》，畅通困难诉求搜集、流转、办理、结案、回访等环节，确保涉农诉求排查化解及时。截至10月25日，收到自治区推送、地区推送、本县收集涉农困难诉求和意见建议共468条，均已全部化解完毕，回访到位。
